tiistai 1. huhtikuuta 2014

Kuulumisia valtuustosalista


Kyllä ne kokoukset näkyy joskus vaan venyvän turhankin pitkään. Se tuli todettua taas eilen. Vaikka asialista oli lyhyt, kello tikutti jo kuitenkin lähes puolta yötä, ennen kuin vapauttava nuija paukahti ja väsyneet "vastuunkantajat" pääsivät kotiin.

Meille niin tuiki tärkeän ja kiireellisen terveyskeskuksen rakentamisen osalta, arkkitehtitoimisto on saanut hankesuunnittelupalvelun valmiiksi. Meille esiteltiin huonetilaohjelma, pohjapiirustukset, julkisivukuvat, tarveselvitys ja hankesuunnitelma. Rakentamiskustannukset ovat noin 11,1 milj. euroa. Rakennusala on 4535 m2.  Neliötä kohden kustannus on noin 2.450 euroa. Toki tuo on arvio, mutta "rutistamalla" kustannuksia esim. 150,- €/m2 edullisemmaksi säästöä tulee lähes 700.000,-€.! Toin tästä näkemyksen myös valtuustossa. Katselen tuota talouttamme ehkä liiankin kriittisesti, mutta toki se sallittakoon. Keskimääräisiä kustannuksia on helposti löydettävissä netistä.
Seuraava vaihe on yksityiskohtaisten suunnitelmien hankkiminen rakennuksen rakentamiseksi nykyiselle paikalle.
Itse tein tämän asian kohdalla esityksen siitä, että päätökseen olisi lisätty selvitys myös siitä, miten investointi rahoitetaan. Perustelen ehdotustani sillä, että kyllä kuntalaisten, tänne muuttoa suunnittelevien ja täällä perhettä perustavien olisi hyvä tietää rahoitetaanko investointi: lainaa ottamalla, veroprosenttia nostamalla, sijoituksia kotiuttamalla vai miten? Mutta eipä ajatustani kannatettu. Joten se nähdään ja koetaan sitten tulevina vuosina.

Sitten päästiinkin asiaan, olisko ytimekästä otsikoida "valituksia, peruutuksia, selityksiä, sekaannuksia". Kaikkea näitä tuli esille edellisessä valtuustossa esiin tulleen asiakirjan johdosta. Siinähän asianajotoimisto peruutti kaupunginhallituksen nimissä tehdyn valituksen KHO:sta.
Nyt valtuustossa oli kaksi kirjallista selvitystä asiaan:
1. Asianajotoimisto Peltonen LMR Oy:n selitys
2. Kaupunginhallituksen samana päivänä tekemä päätös

Asianajotoimiston kirjeessä asianajaja toteaa, että virkavapaata koskevasta hallinto-oikeuden päätöksestä on jätetty valitus KHO:lle kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jukka Tikanmäen kanssa puhelimitse sovitulla tavalla.

Kaupunginhallituksen päätös asiassa oli: "Hallitus toteaa, että hallituksen puheenjohtajan olisi kuulunut pitää hallituksen jäsenet asiasta ajantasalla."

No sitten alkoi keskustelu, välillä kiivaaksikin muuttunut. Tikanmäki kertoi aluksi oman näkemyksen asiasta. Hän totesi ettei ole pyytänyt tai kehoittanut asianajajaa laatimaan valitusta.
On siis kaksi vastakkaista näkemystä. Tikanmäeltä tivattiin, miksi hän ei edellisessä valtuustossa ollut tietävinään asiasta. Useissa puheenvuoroissa puhuttiin luottamuspulasta, toimivallan ylittämisestä jne.
Hämmästyttävää on myös se, että Tikanmäen asiak. ja toisaalta pois vedetyssä valituksessa on paljon yhtäläisyyksiä.
Asiasta päätettiin vaatia selitys tark. ltklta ja tilintark. yhteisöltä. Selvityksen tulee sisältää:
1. Onko Kaupunginhallitus tehnyt päätöstä valituksesta tais sen peruuttamisesta
2. Onko hallituksen puheenjohtaja ylittänyt toimivaltuutensa ja siten syyllistynyt hyvän hallintotavan rikkomiseen
3. Kuinka paljon kaupungille on aiheutunut kuluja em. asiakirjojen laadinnoista

Kaiken kaikkiaan, tällaista ei tarvitsi tapahtua. Ihmettelen suuresti hallituksen päätöstä. Sehän tarkoittaa sitä, että he "siunaavat pään silityksellä" puheenjohtajansa toiminnan. Tämä kun olisikin ensimmäinen kerta, mutta 5.8. hallituksen nimissä viranhaltijan virkaanpaluusta ei myöskään ole hallituksen päätöstä. Hankila-asiassa sopimusta allekirjoitettaessa ei sopimuksen sisältöä ja sitovuutta oltu käsitelty ja hyväksytty hallituksessa.

Asiassa on ilmennyt myöhemmin uusia piirteitä. Ne saavat minut yhä vakuuttuneemmaksi siitä, että
vaihtoja tarvitaan, mitä pikimmiten sitä parempi. Jokainen ajatteleva ymmärtää, ettei tämä kissa-hiiri leikki edistä kaupungin kehittämistä.

Ryhdikäs takaviistoon siirtyminen on joskus arvostettava teko.
Kaikella ystävyydellä
Raija Leppäharju

maanantai 17. maaliskuuta 2014

Selityksiä odotellessa

Viime blogissani kirjoitin helmikuun valtuustossa esiin tulleen asian, josta kukaan ei tuntunut tietävän mitään. Nimittäin Katriina Vierulan kaupunginhallituksen nimissä tekemän KHO:lle osoitetun kirjelmän, jossa peruttiin kaupunginhallituksen nimissä tehty valitus.
Paitsi, että valtuusto teki tuolloin päätöksen, että kaupunginhallituksen tulee antaa asiasta perusteellinen selvitys, sitä on vaatinut  joukko valtuutettuja tarkastuslautakunnalle ja tilintarkastusyhteisölle osoitetuilla kirjelmillä.
Tarkastuslautakunnan 5.3.2014 asia 18 kohdalla selvityspyyntö "kuitattiin" päätöksellä: Tarkastuslautakunta merkitsee selvityspyynnön tiedoksi! Tunnen itseni hölmöksi ja kaikki elämänvarrella saamani koulutuksen menneen hukkaan. Että tulikin tuollaiseen kirjelmään pantua nimi. MUTTA, mutta, rohkenen kuitenkin sanoa, ettei lautakunta nyt tiedosta tehtäväänsä.
Valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden JÄRJESTÄMISTÄ varten. Pääasiallisiin tehtäviin kuuluvat: tilintarkastuksen toteutumisen seuranta, lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien suorittamisen yhteensovittaminen, hankkia tilintarkastuskertomuksessa esitettyihin muistutuksiin selitykset tai lausunnot. Tilinpäätöksen  käsittelyn yhteydessä lautakunta antaa arviointikertomuksen tilintarkastuskertomuksen ohella.
MUTTA, mutta jos tilikauden aikana tulee esille asia,  joka olisi välittömästi esitettävä valtuuston tietoon ja käsiteltäväksi, vaatii normaalia yksityiskohtaisempaa tarkastamista, lautakunnan pitää esittää yksilöity tehtävä tilintarkastajalle.
Valtuustossa esitetty valituksen peruuttamiskirje KAUPUNGINHALLITUKSEN nimissä on asia, joka tarkastuslautakunnassa olisi pitänyt käsitellä asiantuntemuksella, eli pyytää tilintarkastajaa selvittämään asiaa. Toteamus "merkitään tiedoksi" on lautakunnalta käsittämätöntä. Kyseessä on joko asian tutkimisen viivyttely tai lautakunnan tehtävä ei ole tiedostettu. Tosin lautakunnan vpj. Kalevi Lehtomäki jo valtuustossa ko. asian kohdalla totesi, että lautakunta ottaa kantaa sitten kun tältä vuodelta kertomus annetaan, eli sehän tarkoittaisi ensi kevättä, mahdollisesti kesäkuu 2015.
Lukijani, mitäpä arvelette. Päätelkää itse.
Olen hämmästynyt...
Toivon, että K. Vierula tulee itse henkilökohtaisesti maaliskuun valtuustoon sanomaan, mistä toimeksiannot niin valituksen tekemiseen, kuin sen peruuttamiseen tulivat. Ja myös sen paljonko
hän näistä kaupunkia laskutti.
Kaikkea hyvää kaikille
Raija

keskiviikko 5. maaliskuuta 2014

Mietteitä viime valtuustosta

Edellisessä kirjoituksessani kerroin viime valtuustossa esiin tulleen asiakirjan, joka näytti yllättävän valtuutetut. Nimittäin Katariina Vierulan kaupunginhallituksen nimissä tehdyn kirjeen KHO:lle. Kirjelmässä peruttiin kaupunginhallituksen tekemä valitus koskien Rinnevaaraa. Kaupunginhallituksen päätöksistä ei löydy mitään tällaisesta valituksesta tai sen peruuttamisesta. Hallituksen jäsenistä PL, TT ja JL ilmoittivat, etteivät tiedä asiasta mitään. Puheenvuoroissa mm. Martti Savolainen, Paavo Leskinen ja monet muut vaativat, että kaupunginhallituksen pitää antaa asiasta perusteellinen selvitys. Tämä esitetty asiakirja on askarruttanut monien valtuutettujen mieliä siinä määrin, että viime torstaina 27.2. jätettiin 13 valtuutetun allekirjoittamana kaksi kirjettä kaupungintalolle. Toinen oli osoitettuna kaupungin tarkastuslautakunnalle. Siinä pyydettiin tarkastuslautakuntaa ryhtymään, sille kuuluvana tehtävänä selvittämään mitä ko. asiassa on tapahtunut. Toinen kirjelmä osoitettiin tilintarkastusyhteisölle. Siinä pyydettiin selvittämään, onko kaupunkia laskutettu em. valituksesta ja sen peruuttamisesta. Asiallahan on juridisen puolen lisäksi myös taloudellinen merkitys.
Tänään on istunut tarkastuslautakunta. Toivon, että sen jäsenet ovat ottaneet asian vakavasti, ja että tiedostavat roolinsa. Pelkästään hallituksen antama selvitys ei riitä, koska sen jäsenetkään, ainakaan kaikki, eivät kuten edellä on tullut esille, tietäneet asiasta. Niinpä asian selvittäminen kuuluu tarkastuslautakunnalle ja sitä kautta tilintarkastusyhteisölle. Jäädään odottamaan tarkastuslautakunnan päätöstä. Maaliskuun valtuusto tullennee olemaan värikäs, ellei valtuusto kokoonnu jo aikaisemmin. Että vielä tällaistakin piti tuleman!
Totuutta toivoen
Raija

sunnuntai 2. maaliskuuta 2014

Kohti kevättä

Ihana aamu. Kahvi, puuro.. Siitähän se lähtee. Minun pieni orava ystäväkin napsi linnunsiemeniä. Hauska seurailla sen terhakkaa toimintaa. Toiminnasta puheenollen. Kuluneeseen viikkoon mahtui monenlaista. Mutta tänään lähden keilaamaan. Ajattelin tutustua paremmin omaan keilapallooni.
Niin, mitä viikko sisälsi. Maanantain valtuuston kokouksen piti olla simppeli, mutta sitä se ei todellakaan ollut. Vaivaamaan jäi hallintojohtajan eroilmoitus. Toki jokainen voi tulla ja mennä, mutta näitä lyhytaikaisia suhteita on viime aikoina ollut; Rantalan lähtö Köpsiltä. Olisiko syytä suorittaa työilmapiirimittaus. Joidenkin omatunto ei riitä venymään tarpeettomasti. Mahdolliseen työpaikkakiusaamiseen on puututtava välittömästi.
Ihmeellisyys valtuustossa tuli esille kokouksen lopussa. Esiin tuotiin lakimiehen, asianajaja K.Vierulan Pyhäjärven kaupunginhallituksen nimissä allekirjoittama asiakirja KHO:n. Asiakirjassa pyydettiin KHO:ta palauttamaan kaupunginhallituksen tekemä valitus KHO:n.
MISTÄ valituksesta oli kyse? Hallituksen jäsenistä P. Leskinen, J. Leskinen ja T. Tuikka eivät sanojensa mukaan ole olleet kokouksessa, jossa valituksesta tai sen peruutuksesta KHO:n olisi tehty. Hallituksen pj. taisi todeta, että on tapahtunut jokin sekaannus. Minulle asia ei avautunut. Asiakirjan perusteella ei voi todeta muuta kuin, että joku tai jotkut ovat antaneet Vierulalle toimeksiannon ohi hallituksen. Tämä toiminta on tuomittavaa ja se on tutkittava. Samoin on tutkittava, mitä ja mistä Vierulan lakitoimisto on kaupunkia laskuttanut. Yhteensä kaupunki on joka tapauksessa maksanut helmikuun puoleen väliin mennessä jo yli 44.000,- euroa.
Ei ihme, että valtuustossa tuli esille hallituksen luottamus.  Kuten lehdistössä on tullut esille, huomattava määrä valtuutettuja ovat irtisanoutuneet hallituksen tämän hetkisestä toiminnasta. Pitäisikö hallituksen vetää niistä jokin johtopäätös.?
Tarkastuslautakunnalle ja tilintarkastusyhteisölle on lähtenyt torstaina selvityspyyntö tapahtumista.
Näyttää siltä, että yhteisten asioiden hoito on vain sanonta. Vallan keskittyminen ei ole hyväksi. Tämän hetkinen tilanne kaupungissamme on katastrofaalinen, tulen arka. On muutoksien aika!
Kävin kuuntelemassa Ville Haapasaloa. Olihan rento ja hauska veikko. Antoi ajattelemisen aihetta.
En kuitenkaan ihan allekirjoita joka sanaa, mitä hän hehkutti. Kauppakumppanina Venäjä on tärkeä Suomelle. Pidettäköön kuitenkin Suomi suomalaisten omistuksessa.
Nyt huolestuttaa Ukrainan tilanne. J. Attali niminen historoitsija kirjoitti . 2007 taantuvasta Euroopasta. Hän toteaa, ettei talous-monetaarinen valta riitä. Kansalaisia on tuettava osallistuvan demokratian pelisääntöihin. On uhka, että käynnistynyt rahan valta , hyperimperiumi,  johtaa valtioiden luhistumiseen. Kansalaisista tulee vain kuluttajia, lopulta tarpeettomia.Konflikteista seuraa sotia ja uskonnollisia taisteluja, terroria, rosvouksia jne. Toivon, että Ukrainassa demokratia toteutuu ilman verenvuodatusta.
Nyt miettimään, mitä murkinaa. Sitten kylään kaffeella. Ja pari tuntia keilausta. Siitä on tämä sunnuntai tehty. Hyvää kevät mieltä!
T. Raija

maanantai 13. tammikuuta 2014

Alkuvuoden ajatuksia

Vuosi vaihtui, jälleen kerran. Minulle se merkitsi uuden vuosikymmenen alkua ikämittarissa. On valettu tinoja, joiden moninaisista "pitsiröyhelö" kasoista ennustettu tulevaa vuotta ja tapahtumia tinavalajan elämässä. No näillä vuosiluvuilla ei enää tule tinoja sulatettua. Onko lapsen usko kadonnut, vai onko niin, että realistisuus on vallannut mielen.  Molemmat tärkeitä!
Urheilun saralta odotetaan olympialaisia ja Suomelle mitaleita. Toivotaan, että urheilijat voivat ottaa mittaa toisistaan hyvissä olosuhteissa rehdisti ja turvallisesti.
Yhteiskunnallisissa ympyröissä olemme muutosten edessä. Muutoksen, jonka vaikutuksista ollaan montaa eri mieltä. Ettei vain olis muutosta muutoksen vuoksi.
Kuntarakennelaki tuli voimaan 1.7.2013. Keskeisin lakiin lisätty kohta on 1a luku.  Siinä on kunnille säädetty velvollisuus osallistua kuntaliitosselvitykseen. Valtioneuvoston  toimivaltaa lisätään perustuslain asettamien reunaehtojen mukaisesti. Valtioneuvoston toimivallan lisääminen rajoitetaan kuitenkin valtioneuvoston kannanoton mukaan reunaehtojen lisäksi alueen asukkaiden enemmistön tahtotilaan sitomisella.
Sote-uudistus osana kuntauudistusta puukkaa myös päälle. Sote-uudistuksen tarkoituksena on yhdistää sosiaali- ja terveydenhuolto sekä perus- ja erikoistason palvelut.
Uudistuksen toteuttamiseksi on valmistelurymän laatima esitys järjestämislaiksi annettu Huoviselle 19.12.2013. Kuntien tulee antaa lausunto järjestämislaista 13.3.2014 mennessä. Kun otetaan huomioon joulunaika, niin käytännössä meillä on vajaa kaksi kuukautta ottaa kantaa Sote järjestämislaista. Minulle tulee siis kiire tutustua asiaan. Vaihtoehtoisia toimintamalleja ja -tapoja kun löytyy. Hoiteleeko homman julkishallinto, yksityinen, vai molemmat yhdessä, onko isäntäkuntamalli, kuntayhtymämalli jne. Toivon, että päättäjillä riittää aikaa tutustua asiaan, jotta emme tekisi   päätöksiämme sen perusteella, mitä meille "syötetään". Vaan vasta tarkan tiedon perusteella.                                 
Että näin: muutoksia.
Kuntaliitosten osalta vastustan pakkoliitoksia. Pakko sananakin tulis poistaa. Pakko johtaa  vastarintaan, josta on aina omat negatiiviset seuraamukset, ainakin jollain aikajanalla. Eiköhän olisi    parasta antaa liitosten tapahtua vapaaehtoisesti. Kun meidän sukupolvi on maan povessa, asia ratkeaa  helposti. Tarkoitan sitä, että nuorempi sukupolvi on työn perässä joutunut seilaamaan ympäri  Suomea; ei heille enää merkitse kotikunta tai kotiseutu sitä, mitä meidän ikäluokille. Veikkaan, että  10-15 vuoden päästä homma toimii siten, että Suomessa on 3 hallintoaluetta. Eteläinen-, keski- ja pohjoinen Suomi.
Paitsi, että kun katson tätä "maailman menoa", tunnustan itseni siihen joukkoon, joka näkee tulevaisuuden valitettavasti synkkänä. Markkinatalous on tullut tiensä päähän. Ihmiskuntaan on tultava uusi tie. Taloudellisen kasvun tavoittelun sijaan tulee henkisen kasvun tavoittelu. Henkisen  kasvun tavoittelu luo turvallisuutta ja tasapuolisuutta sekä inhimillisyyttä. Henkinen kasvu tarvitsee   myös taloudellista asennetta. Järjestys vain muuttuu.  
Sote-uudistuksessa näkisin samoin. Niin kauan kuin maaseudulla on elämää, tulee lapsiperheille,  iäkkäille ja työttömille varmistaa lähipalvelut.
Kuntamme kehittämisessä on haasteita. Toivon, että tulevaisuusstrategia olisi ohjenuorana kaikessa     toiminnassa. Meidän on kaikkien ryhdyttävä puhaltamaan yhteen hiileen. Klikkiytymät halki, poikki  ja pinoon! Pitäisi katsoa etupeiliin enempi, kuin tasapeliin. Avoimuus ja laillisuus päätöksissä tärkeää valitusten vähentämiseksi.
Väestömäärään vaikuttaa eniten syntyvyyden ja kuolleisuuden suhde. Yhtenä mahdollisuutena Muuttotappion kääntämisessä voitoksi olisi kehittää palveluja, jotka suosivat talouksia, jotka ovat kiinnostuneita etätyöstä ja down shiftingistä, eli kohtuullistamisesta ja muuten vaan maalle  muuttamisesta. Kohtuullistamisesta ei ole tarpeeksi vielä puhuttu. Olen joskus esittänytkin: Miksei  meidän sallita tyytyä vähempään. Yksi henkisen kasvun mittari parhaimmillaan. Katto pään päällä,  ruoka, perhe (mieluiten kolme polvea) ja työtä sopivasti, yhteisöllisyyttä! Meiltä päättäjiltä vaaditaan    paljon. Tulee olla aikaa perehtyä päätettävissä oleviin asioihin.                           
 Hätiköinti ei ole hyväksi. Yhteisiä, kaikkien valtuutettujen välisiä keskusteluita pitäisi lisätä. Jokaisen mielipidettä on kunnioitettava. En ymmärrä eri puolueiden ryhmäkeskusteluja. Kaikki  valtuutetut saman pöydän ympärille säännöllisin väliajoin.
Hyvää tätä vuotta kaikille!

Alkuvuoden ajatuksia

maanantai 18. marraskuuta 2013

Virtaa...

Viikonlopun myrsky pysäytti lähes koko Suomen. Pani ajattelemaan, että maapallo "kipuilee". Varsinkin, kun lähes päivittäin kuulemme erilaisista katastrofeista ympäri maailmaa.
Sähkö hallitsee elämäämme monilla eri tavoin. Meillä lamput eivät syttyneet lähes 12 tuntiin. No, ei muuta kun kynttilät palamaan, puu-uuniin tuli.. kahvit kaasukeittimellä. Mikäpä ollessa. Ei siis mitään hätää.
Mutta, kun puhelimesta loppui virta, alkoi jo mietityttää. Onneksi autossa oli laturi ja autokin lähti käyntiin.
Tulin ajatelleeksi niitä, jotka tuolloin mahdollisesti olivat todella avun tarpeessa. Kuinka ikääntynyt,  autoton henkilö toimisi. Naapureihin matkaa useita kilometrejä.
Onko menty eteenpäin, onko yhteiskunta kehittynyt, niitä sanoja kun viljelemme puheissamme. Mielestäni näin ei yksiselitteisesti voida sanoa. Olemme erittäin haavoittuvaisia, johtuen rakennuskulttuuristamme, tietotekniikasta, niiden hyvistä puolista huolimatta.
Arvelen, että tällaisten ongelmatilanteiden välttämiseksi uusille innovaatioille on sijaa.

Kynttilän valossa ryhdyin joulusiivoukseen. Kaappien sisällön järjestely onnistui vähän hämärässäkin. Järjestelin valokuvia, vuosien varrella saatuja, itse tehtyjä syntymäpäiväkortteja, ihania  äitienpäivätervehdyksiä. Kiitollisena ajattelin ystäviäni, lapsiani ja lasten lapsiani.
Mutta se mikä minut todella pysäytti, oli kaksi käsin kirjoitettua kirjettä, jotka tyttäreni olivat kirjoittaneet toisilleen pienenä ollessaan. Kirjeistä huokui lämpö ja rakkaus.
Mitä kirjeiden kirjoittamisen suhteen on tapahtunut. Onko kehitytty, onko menty eteenpäin. Istumme tietokoneiden orjuuttamana päivästä toiseen, sähköpostia, nettiä, Facebookia... Mitä jätämme jälkikasvulle. Tunteettomia tekstejä eri vempeleissä, jotka nekin tarvitsevat sähköä.
Haastankin kaikki lukijani loppuvuonna kirjoittamaan yhden kirjeen jollekin lähimmäisille.
Hyvää joulun odotusta!